当一份“生产的分配合同”生效后,外国公司只是必须使人相信它正在进行大量投资,不管是否是现实的,这样可以延长它的特权。这是正在俄罗斯发生的事情,它是唯一拥有丰富的石油资源而签署了“生产的分配合同”的国家。这些合同是90年代在腐败的叶利钦政府谈判的,现在的普京政府对此痛苦地感到遗憾。但是普京政府做到推翻了一些合同,如因为生态的原因推翻了壳牌公司在萨哈林油田的合同,在以后的转让中限制外国的投资。
在伊拉克,根据上述石油法草案,与外国石油公司的“生产的分配合同”在长达40年的返还期内,后者对石油收入的占有将提高到60-70%,在这个时期结束时,将把20%的利润装到自己的口袋里。萨达姆在1992年曾与法国的托塔尔公司谈判“生产的分配合同”,但是后来因为封锁没有执行,当时是为了开发马努恩大油田,规定在投资回报的20年的时间里,法国公司占有10-40%的石油收入,但到合同的中期才收取。现在伊拉克与外国石油公司的合同在不正常的条件下对后者有利,理由是伊拉克的安全问题。外国公司为了保护它的人员,要求在投资回报期间有可靠的保障。布什采取的军事升级使伊拉克的安全形势更糟糕,这就使外国石油公司提出更加古怪的要求。
还要指出的是,这家公司说它进行的工作要考虑到石油的高峰期。实际上,对大型的石油公司来说,现在像伊拉克这样的国家签署“生产的分配合同”就保障它们在全球石油生产开始下滑以后,能够保持领先的地位,帮助有关的国家的经济渡过难关。在这一点上,美英石油公司与联军成员的国家的利益是一致的。
此外,根据来自石油收入的比例估计的投资的回报,随着这种资源的价格的上扬,将剥夺伊拉克经济的数十亿石油美元,未来由于石油生产的高峰到来,石油价格肯定上涨。按照通常的做法,留在产油国的石油收入最终大部分将用于支付哈里伯顿和其他公司为建设民用基础设施虚开发票的合同,以及用于支付债务。
对于来自石油涨价增加的数十亿美元收入怎么使用呢?伊拉克的石油法规定这些收入可以返回外国,这与其他的石油法律是相违背的,其他的石油法律规定这类收入应当再投资于产油国的国民经济。石油法草案中关于“财务制度”的条文规定,“外国公司对于将利润从这个国家抽走将不服从任何限制,不服从为此确定的任何比例”。此外,伊拉克国家与一个外国公司发生的任何争议必须由非伊拉克的法庭进行仲裁,即由一个国际法庭仲裁。事实上,当伊拉克政府某一天要求清算从联合国开始封锁伊拉克以来从巴什拉油田正在不断运出的幻觉一般的原油时,“国际社会”将保留它发挥法官的作用的权利,而正是这个“国际社会”利用这些原油,如果不是这样,它早已负责实施一套强制的措施了。最后,如果这项石油法草案获得通过,在伊拉克已经发现的80个油田中,伊拉克中央政府只能控制其中17个的多数股份。
到现在不同类型的障碍都反对在伊拉克国民大会通过这项法律。对于前面提到的工会的反抗,加上伊拉克北部库尔德少数的不同意见(那是国家南部地区之外第二大产油区,居民多数是什叶派),他们想以自治的方式管理自己的石油资源。为此,库尔德当局已经批准了一些“生产的分配合同”,甚至宣布建立自己的石油部,占领的强国对此投来传递“仁慈的”目光,库尔德人希望国家团结,共享石油收入。后来他们收到迅速“解放”的承诺,交换条件是与占领者合作,库尔德人随后注意到他们不是与逊尼派和什叶派同胞分享石油的收入,而是必须把大部分石油收入交给西方的石油公司,这一前景使他们感到不舒服。
最近几天费龙海军上将和随后美国国务院第二把手约翰•内格罗蓬特都去了巴格达,目的是向马利基政府施加压力,以便让它加速通过石油法草案。尽管布什没有从伊拉克撤回军队的意图,也不想再派去更多的军队。他只是想将石油收入的私有化强加给处于软弱地位和刺刀威胁下的伊拉克,然后命令他的军队按照“韩国模式”重新部署在常设的军事基地,最近在华盛顿经常提到这种模式。但是在此之前,伊拉克的议员们必须决定他们的国民经济在未来40年的命运。在他们周围,为了“帮助”他们进行讨论,有12万美国士兵驻守在那里,还有相同数量的武装到牙齿的雇佣军在伊拉克,准备宣布履行在伊拉克美英联军的第二使命。第一个使命是通过恢复美元作为石油交易中使用的货币,打击查韦斯在石油输出国组织内部开展的运动,以此挽救美国的经济。第二个使命是保障最少在40年之内和在石油生产的高峰之后,由西方石油公司垄断伊拉克的石油,这样减少石油的权力移向中东国家的可能性。
(《环球视野》摘译自2007年7月5日西班牙《起义报》)
引自:http://www.wyzxsx.com/Article/Class20/200710/25735.html
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我前面所说的“中石油重新与伊拉克政府签订阿赫贷布油田的合同”,大背景是:布什下台前期,在国内被围攻,四面受敌,实力派的利益集团要求他改变国策,同时安排中国做后盾,以支持美国马上到来的特大危机——次贷泡沫破裂,以及由中国的巨量商品做保证,支撑美元信用马上到来的巨大冲击。
小布什及其继任者奥黑,为了这个目标,对中国支付了巨大的报酬。
其中就包括伊拉克的部分石油合同——虽然是注水的合同,但是总比没有好得多。
这些合同,据我所知,没有“份额油”的内容,只有劳务费。比如每替伊拉克采一桶油,拿2美元报酬。
伊拉克北部库尔德人的地盘上,中国的石油公司也在悄无声息地大干特干。这里的合同,是中国与库尔德人的所谓“石油部”签订的,有没有“份额油”合同,我不知道,我猜想可能有。
那里的石油中国采一点,就等于赚一点。
因为在巴格达看来,那里就是伊拉克的“台湾”。库尔德人地区,独立于巴格达以外,依赖于美国而存在,但是这种独立状态,迟早要破局的。
如同科索沃。
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