日期:2010-06-20 17:03:39
西西河有位网友质疑,美国人如何将伊拉克石油变为自己囊中收益,俺简单写个回复,也发在这里,大家品鉴:
正文:
2003年伊拉克被美军占领后,英美主导下的伊拉克傀儡政府,立刻按照其主子的意思做出了决定:石油合同被英美公司瓜分,而法、德、俄、中的石油公司,一个合同也没有拿到。
而美英之中,美国公司又拿到了绝对多数,英国人作为狗腿子只拿到了一点残羹剩饭,故而出声抱怨。这抱怨的文章,被参考消息转载,也被我看到了。
伊拉克总理马利基,在美国气焰最盛的时候,还弄了一个出卖本国利益的《石油法》——现在已经被修改了。
该法规定,美英资本控制伊拉克石油资源。
我转载一个伊拉克人自己写的文章,可以了解一二:
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……为了安排伊拉克经济的私有化,美国国务院借助于联系点公司,该公司是2002年在安然丑闻发生之后成立的,将美国KMPG咨询公司的分支机构(在90年代它们曾经“重组”过后苏联的国家的经济)和法国的阿苏尔•安德森合并而成。这家公司与美国的国际开发署在世界上60多个国家一起活动,主要是在阿富汗和伊拉克,但是也在塞尔维亚和埃及活动。美国控制金融活动的机构保险和交换委员会从几年前开始审查它的帐目,但是没有任何具体的结果。据揭露,这个委员会将资料系统交给了该公司,而这家公司与政府的联系是很密切的。
在伊拉克美国国际开发署最初在2003年将2亿多美元的合同交给该公司,帮助开发“有竞争力的私人部门”,而这份合同是由美国国际开发署为该公司起草的。拉夫•纳德尔公司政策中心认为,该公司是从伊拉克战争中获得最多的公司之一。这份合同的内容是,在这家私人公司的监督下,临时联军当局将来自石油的收入交给负责重建任务的美国公司,如哈里伯顿公司。来自伊拉克石油收入的第一批100亿美元用于重建合同的支出,另外40亿美元不翼而飞。这只是开始发生的事情。
这种法律上的真空和完全没有透明度对于掠夺这个国家是必不可少的,而美国侵略伊拉克的“崇高目标”保留在策划者的光环之下,因为美国、英国和澳大利亚总是否认它们发动侵略是为了掠夺伊拉克的石油资源。2003年3月18日,英国首相布莱尔说,“有一些人错误地把石油收入看成是我们的战争的目标,这些收入应当存入一个基金,用于伊拉克人民,由联合国管理”。发动侵略时美国国防部副部长沃尔福威茨是在伊拉克政策主要的策划者,他说,“这是一个实际上为自己的重建提供资金的国家”。前者没有做出任何承诺,后者是在撒谎:伊拉克确实可以为自己的重建提供资金,但是不是由他们自己重建。真正的问题是要知道谁在重建伊拉克,以此攫取来自石油的收入。
在特别挥霍了现有的资金以后,布雷默做出了有利于哈里伯顿公司的决定,众所周知这家公司的习惯做法是系统地为公共合同虚开发票,同时成为使拥有自然资源的国家成为世界银行的债务国,而沃尔福威茨成为世界银行的掌门人(已因丑闻辞职),这也许是一种补偿的方式。
……现在美国为占领伊拉克自我辩解,随着它的正式目标是解决它自己制造的混乱局势,联军的大国优先要处理的是利用恐怖的气氛将伊拉克石油法强加于人,允许将伊拉克国家的石油收入转到外国石油公司手里。上面说到的这个公司从美国国务院接到起草石油法草案的使命。草案的第一稿2007年1月已经由通敌的马利基政府通过。与此同时,在那些负责决策的伊拉克人之间搞了一次重要的拉票活动。外国主要的石油公司的代表聚集在一个被命名为国际定价和投资中心的组织内,2004年他们对英国政府发出抱怨。英国政府告诉他们自己的战略倾向于对伊拉克政府施加影响,向伊拉克财政部长转达这些抱怨,2005年1月在贝鲁特组织一次外国主要的石油公司的代表与伊拉克石油部长、财政部长、计划部长之间的会议。另一方面,早在2003年这家公司的一名前领导人就受命起草一份文件规定了协议的内容,提交给伊拉克政府,让它根据该公司的愿望作出决定。法国的托塔尔公司收到参加决策的邀请,它解释说至少法国在2005年初对占领伊拉克部分改变了态度。
直到2007年1月,伊拉克的议员们没有看到石油法草案,这时马利基政府已经通过了。显然法律提出的建议是一个专门瓦解国家的公共服务的机构起草的,得到外国石油公司对一个傀儡政府拉票后给予的支持,必然遭到伊拉克议员和工会的反对。
方法:生产分配的合同
最令人担心的是这部法律草案的性质。它的基础是所谓的“生产分配的合同”,自从上个世纪70年代国有化以后在中东这已经不再采用了。法律草案保障外国石油公司在一个不正常的长时期内不正常地高额收回它们的投资,那些有兴趣的人居然辩解说这是因为“国家的安全问题”!。
事实上,在无限期的收回投资的时间里,“生产的分配合同”保障外国投资者一定百分比的收入,而实际上石油生产国做出的转让规定了固定的回报,在确定的时期里根据生产成本做出估计,而不是根据最后的销售价格。本国的公司经常对作业进行全面的控制,而在回报期以后才得到所有的收入,比如在伊朗很多油田所发生的那样。
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