各个新组建部队的大体框架已经搭了起来，部队的整编集训正在如火如荼的开展，经过这次整编，台湾的军事实力将上一个台阶，总兵力将达约18万人，陆军9万人，空军4万人，海军5万人。如果加上今后组建的天军部队，台湾总兵力将超过二十万人。
　　为了提高台湾中国军人的理论水平以便他们能顺利适应新技术带来的战术理念上的变化，并且也是配合这次军事改革的成果能最终体现在军队的战斗力。所有中高层指挥官都将到新组建的国防大学接受两到三个月的培训，这所新的国防大学是由目前的三军大学、中正理工学院、国防管理学院及政治作战学校等四所院校整合组成。校本部位于桃园龙潭郷中兴路56号。

　　就在林峰忙于台湾地区的军事改革的时候，1972年1月13日中国大陆中央政府决定从国外引进化肥、化纤成套设备8套，以后又提出引进43亿美元成套设备和单机的方案（即四、三方案）。这些设备交易也是中美建交的一部分，本来这些设备台湾地区都可以生产，但是为了中美关系正常化，林峰也只能忍痛割爱放弃了这块肥肉。
　　2月21日至28日美国总统尼克松应中华人民共和国政府邀请，前来中国进行国事访问。
　　21日，尼克松总统及其夫人一行到达北京。当天，毛*东主席会见了尼克松。
　　28日，中美双方在上海发表中美联合公报。联合公报说：尼克松总统和周*来总理就中美关系正常化以及双方关心的其他问题进行了广泛、认真和坦率的讨论，阐明了各自的立场和态度。中国*府坚决反对任何旨在制造“一中一*”、“一个中国、两个政府”、“台湾*立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。联合公报又说：中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。

　　但是，双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。
　　中美双方联合公报的发表，为中美关系正常化和日后不断扩大交往开辟了新的前景，它标志着中美两国在对抗了20多年之后，开始走向关系正常化。
　　28日，尼克松一行离开上海回国。尼克松的突然访华彻底将日本政府*上绝境，如今他们已经和台湾当局在钓*岛事件之后关系极度恶化，所以他们不得不想方设法修复和中国大陆的关系，这是所有当时日本有识之士的共识。
　　１９７２年２月２１日上午１１时２７分，当那架银白色的总统专机掠过浩瀚的平洋，在中华人民共和国首都北京机场降落的一刹那，以中美苏三国为基点的国际战略新格局便诞生了。美国总统尼克松访华的实况，通过卫星向世界各地进行转播。
　　这次行动改善了自１９４９年１０月１日起中美间相互敌视的历史，在世界范围内引起的震动不亚于一场大地震。受到冲击最严重的莫过于中国东部近邻日本。
　　面对美国１８０度的急转变，一贯追随美国敌视中国的日本措手不及，当时的日本首相佐藤荣作是歪着嘴看完电视转播的。但是政治是排斥感情的，“识时务者为俊杰”，佐藤内阁深谙此理。

　　尽管内心不满，但为了跟上美国的步伐，日本政府在尼克松访华后，便秘密地委托东京都知事美浓部在访华时给周*来总理捎信，表示佐藤首相“要求亲自访华”。谁知当即被周*来以“佐藤政府说了不做”为由加以拒绝，并宣布中日谈判不以佐藤为对象。
　　佐藤荣作内阁被迫下台，７月７日，田中角荣内阁登场。田中在就职当天便表示了要与中国恢复邦交的愿望。对此周*来于７月９日迅速作出了反应，只要日本政府就侵华战争做出诚挚道歉和赔偿，中国*府将不排斥和日本恢复正常交往，但是在这之前，中国*府将不会和日本政府有任何的接触和交流。
　　随着周*来总理的一番声明，日本朝野一片哀嚎，但是也有一些右翼军国分子叫嚣断绝和中国之间的所有往来，反正现在日本国内就中日关系炒成一团。
　　美国明面上支持中国，事实上暗地里则支持日本拒绝赔偿中国，因为这笔赔偿金将高达百亿美元之上，这将极大促进中国的经济发展。
　　虽然目前处于战略考虑吗美国暂时需要拉拢中国，但是这不代表美国肯让中国发展起来，一旦世界局势发生变化，美国就会立刻转变其对华政策，所以现在美国对于中国是三分交往七分提防。
　　日本政府经过深思熟虑之后，他们觉得还是尽快和中国建立外交关系才是符合日本当前的利益。田中内阁认为目前台湾和大陆的关系逐渐转暖，一旦他们实现真正的统一，台湾海峡将成为扼制日本至马六甲海峡、印度洋航道的战略要地。
　　因此日本要尽可能的阻止台湾靠向大陆方面，今后日本要一边和大陆中央政府缓和关系，另一方面要解除和台湾当局的紧张关系。
　　况且日本经过战后近三十年的快速发展，其经济规模已经超越老牌资本主义国家英法德意等国，成为仅次于美国的第二大经济体。为了寻找新的市场和原料产地，新中国庞大的人口资源进入了日本国内资本的眼中，因此即使为了数不清经济也要和中国恢复正常外交关系。
　　但是此时日本政府要想恢复中日邦交必须解决有关日本战争赔偿问题，关于这一问题，由于林峰的及时谋划和提醒中国*府在不承认日台条约时已强调指出：“日本军国主义者杀害了上千万中国人，使中国蒙受数百亿美元的公共财产和私人财产的损失。中国拥有要求赔偿这些损失的权利”。
　　这就意味着日本对中国的赔偿数额将相当大。日本既然避免不了这一问题，便转而指望中国高抬贵手。为了探摸中国的态度，预先就双方的争执点达成谅解，需要一个从中穿针引线的人。当时日本公明丨党丨委员长、正在访华的竹入义胜充当了这个重要的角色。
　　竹入义胜接到国内的电报立刻前往中南海紧急约见周*来总理，他将国内的意见详细转给了周*来总理。听完日方的几条意见，周*来总理直接对竹入义胜说：“只要日本政府承认一个中国政策；中华人民共和国为唯一合法政府；向中国人民做出诚挚道歉和赔偿。中国*府将会认真考虑日本方面的建议。”
　　１９７２年９月２６日，田中首相抵达北京的第二天，中日两国在人民大会堂举行第一轮外长谈判。当谈判进行到草案第七款赔偿问题时，日方代表高岛忽然狂妄地声称，根据１９５２年日本与台湾缔结的和约，日本战争赔偿问题已经解决，因而不存在中国什么赔偿的问题。

　　同时对中日间终止战争状态等提法一一表示拒绝，会谈因此不欢而散。次日，周*来会见田中，一反前一天温和的态度，以严厉的口气谴责了日本的行为他说：“听了今天上午外长会谈的汇报。高岛条约局长是破坏日中邦交正常化来的吧。日中邦交正常化是个政治问题，不是法律问题。高岛局长是搞讼棍那一套嘛！我不认为高岛局长的意见是田中首相和大平外相的本意。